Budżet Rosji 2027 - dlaczego rosną wydatki na wojsko

Co zakłada projekt budżetu Rosji na 2027 r.?

Projekt budżetu Rosji na 2027 r. przewiduje ponad 200 mld dolarów na siły zbrojne. To pozycja odpowiadająca za ponad jedną trzecią wszystkich planowanych wydatków rządowych. Business Insider Polska podaje, że ta kwota jest o ponad 25 proc. wyższa niż w budżecie na bieżący rok. Wydatki na wojsko mają przy tym stanowić ponad jedną trzecią wszystkich planowanych wydatków rządu.

Trzy liczby razem pokazują skalę planu. Kwota przekracza 200 mld dolarów, rośnie o ponad jedną czwartą w ciągu roku i obejmuje ponad jedną trzecią wydatków państwa. Pozostaje to projekt, a nie przyjęta ustawa budżetowa. Dostępne źródła nie podają szczegółowego podziału tych pieniędzy na poszczególne rodzaje wydatków wojskowych.

Ten plan nie ma związku z innym tematem budżetowym, który opisuje Dziennik.pl. Chodzi tam o negocjacje budżetu Unii Europejskiej i niemieckie żądanie cięć, a nie o finanse Rosji.

Dlaczego Rosja zwiększa wydatki na wojsko?

Business Insider Polska ocenia, że projekt budżetu Rosji pokazuje, iż Władimir Putin nie zamierza kończyć konfliktu z Ukrainą. Wzrost wydatków wojskowych redakcja odczytuje jako zapowiedź dalszego prowadzenia wojny.

Według Business Insider Polska konflikt przekształcił się w wojnę na wyniszczenie, nastawioną również na wyrządzanie przeciwnikowi szkód gospodarczych. Projekt przewiduje znaczne zwiększenie środków przeznaczonych na siły zbrojne.

Co ma zostać sfinansowane kosztem rosyjskich obywateli?

Większe wydatki na wojsko w projekcie budżetu Rosji na 2027 r. mają zostać pokryte cięciami w wydatkach społecznych. Business Insider Polska wymienia pięć obszarów:

• zapomogi,
• programy społeczne,
• ochronę zdrowia,
• edukację,
• infrastrukturę medyczną.

Źródła nie podają kwot cięć w poszczególnych dziedzinach ani nazw programów, które zostaną ograniczone. Źródło wskazuje jedynie, że wzrost wydatków wojskowych ma odbyć się kosztem tych obszarów.

Jaki deficyt i dług przewiduje budżet Rosji?

Projekt budżetu Rosji na 2027 r. zakłada deficyt powyżej 60 mld dolarów i wzrost długu publicznego. Business Insider Polska zaznacza, że stanie się tak mimo cięć socjalnych.

Według definicji Głównego Urzędu Statystycznego deficyt budżetowy to ujemna różnica między dochodami a wydatkami budżetu państwa. Deficyt oznacza, że planowane wydatki przewyższają dochody. Sejmowy Leksykon budżetowy wskazuje, że jednym z głównych celów emisji skarbowych papierów wartościowych jest finansowanie rocznego deficytu. Projekt przewiduje jednocześnie deficyt przekraczający 60 mld dolarów oraz wzrost długu publicznego. Mimo planowanych cięć społecznych deficyt ma przekroczyć 60 mld dolarów.

Dlaczego Rosji trudniej finansować deficyt?

Rosja ma mniejsze możliwości pożyczania pieniędzy za granicą, ponieważ obowiązują ją sankcje. Business Insider Polska podaje, że z tego powodu państwo zadłuża się głównie na rynku krajowym, przede wszystkim w bankach państwowych. Oprocentowanie rosyjskich obligacji skarbowych przekracza 15 proc.

Według GUS obligacja skarbowa to papier wartościowy, w którym Skarb Państwa potwierdza, że jest dłużnikiem właściciela obligacji, i zobowiązuje się do określonego świadczenia. Sejmowy Leksykon budżetowy wskazuje, że państwo emituje takie papiery głównie po to, by sfinansować roczny deficyt i refinansować wcześniejszy dług. Oprocentowanie przekraczające 15 proc. wskazuje na wysoki koszt pozyskiwania nowego finansowania obligacyjnego.

Onet donosi o kolejnym problemie z finansowaniem. Ministerstwo Finansów Rosji uznało zaplanowaną aukcję obligacji OFZ z wykupem w 2030 r. za nieważną. Według Onetu utrudnia to Kremlowi pokrywanie rosnącej dziury budżetowej, za którą stoi wojna. Dane o oprocentowaniu i nieudanej aukcji nie pokazują jednak, jaka część potrzeb pożyczkowych Rosji pozostała bez finansowania.

Jak wojna wpływa na dochody budżetu Rosji?

Business Insider Polska wskazuje, że po ukraińskich atakach na rosyjskie rafinerie i instalacje naftowe spadła produkcja ropy i paliw. Przez to Rosji trudniej łatać budżet dzięki wysokim cenom surowców energetycznych.

Kreml szuka więc pieniędzy w podatkach. Według Business Insider Polska podwyżki objęły także małe firmy, a pod koniec września zapowiedziano wyższe podatki od dywidend, odsetek od depozytów oraz sprzedaży aktywów, w tym nieruchomości. Rozważane jest również opodatkowanie nadzwyczajnych zysków kopalni. Koszty wojny rozkładają się więc na cięcia wydatków społecznych, wyższe podatki i rosnący dług.